由于城市规划和专项建设工程的需要，对城市国有土地的使用权实行再分配，从而达到土地资源的合理配置，使土地利用效率化。这往往就需要拆除大量旧房，在原有土地上进行新的房地产开发建设。

由于土地的地上附着物凝结了原用户的资金与劳动力，并且是原用户、住户赖以生存和生产的基本物质条件，因而在再建设过程中，拆迁工作的主持者必须对原用户、住户的损失给予适当补偿，并对其进行妥善的安置。

建筑拆除工程必须由具备爆破或拆除专业承包资质的单位是施工，严禁将工程非法转包。拆除工程签订施工合同时，应签订生产管理协议。建设单位、监理单位应对拆除工程施工负检查督促责任；施工单位应对拆除工程的技术管理负直接责任。

人工拆除作业时，楼板上严禁人员聚焦或堆放材料，作业人员应站在稳定的结构或脚手架上操作，被拆除的构件应有的放置场所。人工拆除施工应从上至下、逐层拆除分段进行，不得垂直交叉作业。作业面的孔洞应封闭。